Ineke Steinhauer
Conseiller en évaluation environnementale et sociale
Le projet de protection du littoral vise à créer un niveau élevé de sécurité à long terme contre les inondations côtières, notamment en renforçant la résilience climatique de la ville de Beira. Les activités proposées consistent en des interventions spécifiques à quatre tronçons côtiers contigus. Invest International finance l'élaboration de l'étude de faisabilité et du rapport d'évaluation environnementale préliminaire (EPDA). Sur la base des résultats de ces études, il sera décidé s'il convient de procéder à la conception détaillée, à l'EIES complète et à la construction du projet. Invest International a demandé à la CNEE de procéder à un examen indépendant de la qualité de l'EPDA et des termes de référence de l'EIES.
Détails importants
En 2018, la CNEE a donné son avis sur les termes de référence de l'appel d'offres pour ce projet, vérifiant notamment si les exigences mozambicaines en matière d'EIES avaient été correctement intégrées.
En novembre 2021, Invest International a demandé à la CNEE d'examiner de manière indépendante l'étude de cadrage/les termes de référence.
La CNEE a publié son rapport d'avis en décembre 2021, concluant que des lacunes essentielles subsistent. Les plus importantes sont les suivantes :
- Il n'y a pas de détails sur les consultations menées avec les parties prenantes
- La description des responsabilités et du mandat de la municipalité de Beira fait défaut
- Les activités hors site telles que le dragage de sable, l'extraction de roches et d'argile et leurs impacts n'ont pas été décrites ou l'ont été de manière insuffisante.
- Il manque des informations sur les courants littoraux, les taux de transport des sédiments le long de la côte et les modèles d'érosion/accrétion côtière.
- Le projet semble se concentrer trop sur les interventions techniques et moins sur la participation de la communauté, qui est nécessaire pour un projet durable.
- À l'heure actuelle, il manque en particulier des informations sur les impacts d'autres projets en cours de développement susceptibles d'entrer en conflit avec le projet, les impacts sur le secteur de la pêche et les impacts liés aux besoins en main-d'œuvre. Enfin, les impacts potentiels de la violence sexiste et du harcèlement des femmes ne sont pas pris en compte.
- Étant donné que les termes de référence sont basés sur les résultats de l'EPDA, on pourrait s'attendre à ce que toutes les questions importantes soulevées dans les termes de référence soient également abordées dans l'EPDA et vice versa. Ce n'est pas le cas actuellement.